Новата Национална одбранбена стратегија на САД за 2026 година, која беше неодамна објавена, имплементира радикална промена воведена од администрацијата на Трамп и формализирана со Националната безбедносна стратегија објавена минатата година.
Според тоа, американската одбрана ќе им даде приоритет на сопствената земја, западната хемисфера и индо-пацифичкиот регион, додека Европа сè повеќе се третира како област од второстепено значење поради слабеењето на нејзината релативна економска моќ, пишува Defence24.
Тие велат дека ќе „останат ангажирани во Европа“, но…
Стратегијата гарантира дека САД ќе останат „ангажирани“ во Европа, но ќе „го прилагодат распоредувањето на своите сили и активности на континентот“. Акцентот се префрла од квантитет кон квалитет, фаворизирајќи „ограничена, но суштинска“ поддршка.
Затоа се очекува Европејците да ја преземат „примарната одговорност“ за нивната конвенционална одбрана, додека САД ќе се фокусираат на обезбедување стратешка поддршка како што се споделување на разузнавачки информации, оперативно планирање и напредни воени капацитети.
Америка инсистира да троши 5% од БДП за одбрана
Централно место во овој пристап има исполнувањето на хашката обврска на сојузниците на НАТО да издвојуваат 5% од БДП за одбрана, што Министерството за војна на САД се стреми да го „охрабри и овозможи“.
За таа цел, Вашингтон планира да ги користи процесите во рамките на НАТО, да ја прошири трансатлантската одбранбено-индустриска соработка и да ги намали бариерите за трговија со одбранбена опрема за да го забрза европското вооружување.
САД: Русија е постојана, но управлива закана за истокот на НАТО
Стратегијата ја опишува Русија како „одржлива, но управлива закана за источните членки на НАТО во догледна иднина“. Таа проценка се базира на „огромните воени и индустриски резерви“ на Кремљ, како и на „националната решителност“ демонстрирана во долготрајната војна против Украина.
И покрај ова, во документот се тврди дека „Москва не е во позиција да се стреми кон европска хегемонија“ бидејќи, како што се наведува, „европското НАТО“ далеку ја надминува Русија во однос на населението и економската сила, а со тоа и во потенцијалната воена моќ.
Америка очекува Европа да биде предводник во поддршката на Киев
Врз основа на ова размислување, се заклучува дека Европа е подготвена да преземе „примарна одговорност“ за својата конвенционална одбрана. Истата логика важи и за Украина: од Европејците се очекува да ја преземат водечката улога во одржувањето на поддршката за Киев и примарната одговорност за завршување на војната.
Стратегијата има за цел да одржи „поволна рамнотежа на моќ“ против сите главни соперници, вклучувајќи ги Кина, Русија, Иран и Северна Кореја. Постигнувањето на оваа цел бара поголема распределба на товарот со сојузниците, при што од Европа се очекува да се грижи за Европа.
„Нека сојузниците ја преземат водечката улога против заканите што се помалку сериозни за нас“
Во оваа смисла, стратегијата е водена од логиката на перцепција на закана, според која од секој сојузник се очекува да се фокусира на својот најнепосреден предизвик. Овој принцип е формулиран на следниов начин: „Во Европа и на други места, сојузниците ќе ја преземат водечката улога против заканите што се помалку сериозни за нас, но посериозни за нив“.
Во поширока смисла, Европа се смета за дел од „одбранбениот периметар околу Евроазија“, составен од американски сојузници и партнери како што се Јапонија, Јужна Кореја и Австралија.
Аргументот е дека оваа мрежа обединува значајни географски и економски предности кои, во согласност со исполнувањето на Хашките обврски за распределба на средствата за одбрана, би можеле – заедно со Соединетите Американски Држави – да го одвратат и на крајот да се спротивстават на координираното дејствување на непријателот.
Некои сојузници стануваат поуверени во поддршката на САД од други
Стратегијата кристално јасно става до знаење дека САД се подготвени да играат само ограничена, поддржувачка и условна улога во одбраната на Европа. Ова имплицира дека „примерните сојузници“ ќе имаат приоритетен пристап до американската соработка, со што ќе се создаде де факто хиерархија во рамките на НАТО во која некои сојузници се посигурни во поддршката на Вашингтон од другите.
Во исто време, на Европа ефикасно ѝ се кажува да си гледа своја работа и да не се меша во американските приоритети, наведувајќи: „Конечно, ќе бидеме јасни со нашите европски сојузници дека нивните напори и ресурси најдобро се фокусирани на Европа“.
Америка сака силна Европа, но не премногу силна
Според логиката на сферите на влијание на сегашната администрација, ова може да значи и дека Вашингтон претпочита Европа која е доволно силна за да го обезбеди својот регион, но не толку силна – или со таков глобален дострел – што ќе почне да се натпреварува со американските интереси на друго место.
Понатаму, повикот во стратегијата за подлабока соработка во одбранбената индустрија може да биде тешко да се усогласи со европските аспирации за стратешка автономија и намалена зависност од увоз. Оваа амбиција е во спротивност со интересот на САД за негување на однос на зависност, во кој Европејците продолжуваат да купуваат американско оружје, носејќи му на Вашингтон милијарди долари и дополнително влијание.
Тие постојано споменуваат „европско НАТО“ и „НАТО без САД“
Покрај тоа, постојаното споменување на „европско НАТО“ или „НАТО без САД“ во стратегијата ги зајакнува стравувањата од дистанцирање на САД од европските сојузници и од самата Алијанса.
Ова се случува во услови на најдлабоката трансатлантска криза од основањето на НАТО, поттикната од заканите на САД околу Гренланд, кој се споменува пет пати во текстот како клучна област за безбедноста на САД во татковината.
Интересно е што во документот конкретно се бара од Европа да се грижи за својата конвенционална одбрана, при што зборот „конвенционална“ имплицитно го исклучува нуклеарното одвраќање што го обезбедуваат Соединетите Американски Држави. Барем реторички, сугерира дека Вашингтон има намера да го задржи својот нуклеарен чадор за Алијансата, наместо да ја охрабри Европа сама да ја преземе одговорноста за таа компонента.
Европа не треба да очекува решителна американска поддршка
Конечно, документот го игнорира фактот дека Европа, во согласност со одредбите од стратегијата, веќе ја презеде речиси целосната финансиска одговорност за одржување на воените напори и економијата на Украина. И покрај ова, таа не обезбеди соодветна улога во мировните преговори, делумно затоа што Соединетите Американски Држави честопати не инсистираа на европско учество.
Генерално, ова е уште еден сигнал дека Европа не треба да очекува решителна американска поддршка против руската закана. Сепак, стратегијата исто така сугерира дека САД не се подготвени целосно да го напуштат континентот.
Ова им дава на Европејците простор за маневрирање за да обезбедат ограничена, но клучна поддршка од САД во време на криза, додека истовремено ја градат потребната автономија и независност доколку таа поддршка е отсутна, соопшти Defence24.
Важна порака до земјите на првата линија
Таквата порака е особено важна за државите на првата линија, како Полска, кои се стремат да го максимизираат американското присуство и соработка и кои, според логиката на Вашингтон, треба да бидат „наградени“ за примерно исполнување на нивните обврски.
Во исто време, овие земји мора да се справат со непредвидливоста на Вашингтон, која неодамна се граничи со несигурност и не нуди никаква гаранција дека САД доследно ќе се држат до сопствените декларации. Во такви услови, негувањето силни односи со Вашингтон, а истовремено градењето национална и европска автономија, станува уште поважно.
The post Америка објави нова одбранбена стратегија: Европа останува сама appeared first on Во Центар.
